时报讯(记者 闫晓光)买了房子,拿了钥匙,进出小区却成了难事。两年来,让广州市天河区天顺大厦的业主们感到最憋屈的是,小区门前的唯一通道被一辆挖掘机和一辆汽车堵死,车通不过、人也只能“见缝插针”。为了讨回进出家门的“通行权”,该小区业主将一纸诉状递上法院,要求有关部门将通道归还给他们,天河区法院日前开庭审理了该案。
困境
进出小区如过独木桥
近日,时报记者来到位于黄埔大道中员村山顶的天顺大厦。快到小区的门口时,就被一辆挖掘机和一辆货车堵住。这两辆车的旁边,是一个深达数米的大坑。
业主们平时进出小区,就只能从这两辆车旁边的空隙侧身通过,如同过独木桥。业主李先生告诉记者,这样的状况已经快两年了,前年底搬新家的时候,大卡车进不去,只能将家具卸下来,一点一点往里搬,搬运工人们都苦不堪言。而业主杨女士则担心,万一发生火险,消防车开进不去,麻烦可就大了。
房子屡屡降价都卖不出去
对于门前通道被堵,开发商祥顺房地产的负责人朱先生说,他比业主还着急。因为小区通道一堵就是两年,大厦剩余的房子降价好几次都卖不出去。“买楼的看到连个路都没有,扭头就走了!”。
由于煤气公司无法进入小区施工,天顺大厦至今未通管道煤气。因为汽车都无法开进小区,有车的业主只能先把车停到外面,再走路回家,而小区的两层地下停车场也一直空置。
质疑
谁有权封堵小区通道?
到底是谁堵死小区通道、并且一堵两年呢?
天顺大厦的保安告诉记者,堵门是对面方豪酒店的业主找人干的。两年多前,天顺大厦要修小区大门时,方豪酒店的业主就表示天顺大厦门前通道的地块是他们的,并随即叫人开来挖掘机,堵住通道不让天顺大厦施工。为此,双方保安还曾大打出手,导致数人受伤。
面对业主们抱怨连天,开发商也在喊冤。他们声称,“责任不在开发商。天顺大厦通过了规划、国土、建委等部门的层层审批,卖楼时也有预售证,业主也都拿到了房产证。不是我们不给业主通道,而是别人堵住不让业主进出。”
房地产开发怎能不设出口?
在近两年的时间里,业主们四处投诉,都如石沉大海。而堵在通道上的两辆车,尽管锈迹斑斑,却不见挪动半步。
直到今年3月,有关部门回复称,在双方争议期间,通道争议地块已经划给了方豪酒店的业主,并办了《国有土地使用证》。
无奈之下,业主们决定“从源头上解决问题”,将把通道地块划给酒店开发单位的发证机关告上法院,要求撤销发证机关的发证行为。该案今年5月在天河区法院开庭。
《城市规划法》、《房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理》条例都有规定,房地产开发项目必须基础设施和公共设施完备齐全,出口通道正是最基本的基础设施之一。
“我们几乎花了一辈子的积蓄买房,谁知道,经过规划局、国土房管局、建委等政府部门颁发许可证的商品房开发项目连一个进出口通道都没有呢?”业主李先生忿忿地说,“规划局、国土房管局、建委当时肯定是认可天顺大厦拥有通道的,不然怎么会通过审批和验收,还给我们发房产证呢?但现在又把通道的土地使用权给了别人,这不是出尔反而么?我们业主的利益怎么保障?”而更多的业主则表示,“不管怎样,不能让我们业主有房无路,有家难归!”。
矛盾根源
通道、小区土地各有权属
对于小区业主的质疑,国土管理部门称,问题的根源在于,早在天顺大厦兴建前,通道地块的使用权就转让给了园林公司,最终导致了小区和通道两个地块分属不同主体。
早在1995年,广州市国土房管局与园林公司签订了《国有土地使用权出让合同》,将包括小区通道地块在内的土地使用权转让给了园林公司。2007年8月1日,发证机关向园林公司颁发了通道地块的国有土地使用证,因此这个地块属于园林公司。
而天顺大厦本身的地块,是在2004年,在广州市规划局向开发商祥顺公司核发了《建设土地规划许可证》中,并不包含通道地块。
由于天顺大厦小区和门前通道的土地使用权的冲突,小区居民进出困难的问题,将如何通过法律途径妥善解决,信息时报将为各位读者进行跟踪报道。
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